Состоялась встреча в Москве
31 октября 2017 г. в Москве в рамках деятельности Технического комитета 391 «Средства физической защиты и материалы для их изготовления» РОССТАНДАРТА РФ (далее - «ТК 391») под руководством Председателя ТК-391 Лобанова В.И. состоялось рабочее совещание на тему разработки нормативной документации для проектирования стрелковых объектов. В совещании принимали участие такие специалисты, как Парамонов В.Б. - разработчик требований к броневой защите тиров, Борцов А.Ю. - представитель от МВД, разработчик специальных требований к стрелковым объектам, Самоваров А.Н. - руководитель АНО «Центр экспертизы безопасности» (Санкт-Петербург) и Заместитель председателя правления АССО - Малышев В.В.
В ходе совещания в очередной раз обсуждался основной вопрос – полное отсутствие какой-либо утвержденной в соответствии с законодательством РФ нормативной документации для проектирования и строительства стрелковых объектов, а так же необходимые мероприятия по разработке и утверждению Свода правил «Тиры стрелковые закрытые. Проектирование и строительство».
Проведенный членами Ассоциации специалистов стрелковых объектов и экспертами Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности анализ материально-технической базы стрелковых объектов в России, построенных в основном в 70-е и 80-е годы прошлого столетия, показал ее несоответствие современным требованиям по физической и экологической безопасности. Стрелковые объекты были спроектированы и построены в соответствии с ведомственными строительными нормами «Спортивные и физкультурно-оздоровительные сооружения». Нормы проектирования ВСН 46-86 «Госгражданстрой» были отменены приказом Госкомархитектуры №259 от 29 декабря 1989 года. Образовался правовой вакуум в вопросах проектирования и строительства стрелковых объектов. В условиях отсутствия нормативной базы проектные и строительные организации продолжали и продолжают использовать отмененные ВСН. В результате появляются стрелковые объекты, опасные для жизни и здоровья людей.
Для решения вышеуказанной проблемы специалистами АССО при поддержке ТК391 Росстандарта был разработан проект Свода правил "Тиры стрелковые закрытые. Проектирование и строительство».
Участниками совещания было определено, что в настоящее время правопреемником в части разработки и утверждения Свода правил должно стать Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. На момент проведения совещания Техническим комитетом были неоднократно поданы обращения в Министерство о поддержке в решении указанного вопроса. Так, в период с 2014 по 2017 г. руководство ТПП РФ, Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности совместно со специалистами АССО обращались в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ со следующими предложениями:
- Разработать нормативно-правовую базу для проектирования и строительства стрелковых объектов;
- Рассмотреть инициативу по разработке вышеуказанного Свода правил;
- Включить в план работы Министерства разработку Свода правил "Тиры стрелковые закрытые. Проектирование и строительство" за счет внебюджетных средств.
Однако, ни на одно обращение никакой конструктивной реакции Министерства не последовало.
На совещании было принято решение о необходимости в очередной раз обратиться за помощью и поддержкой к Депутату Государственной Думы Миронову С.М. с целью решения вопроса о включении в план работы Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ разработку Свода правил "Тиры стрелковые закрытые. Проектирование и строительство" за счет внебюджетных средств.